编者按:1987年4月27日,联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告,呼吁人类珍惜为时不多的改变未来的机会,勿把生态问题留给下一代。该报告首次提出“可持续发展”的概念:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展”。这一定义逐步成为全球共识。
1992年,中国政府第一个发表了可持续发展的政府宣言——《中国21世纪议程》,承诺在经济增长和环境保护之间建立和谐、平衡的社会发展模式。今天,可持续发展已经成为我国的基本国策。
可持续发展已经成为我国城市发展的关键。近日在第三届中部投资博览会上举行的“可持续发展”市长论坛上,来自中部六个省会城市的市长围绕“城市可持续发展”的主题发表了演讲,将各自的治城之道和城市可持续发展的最新理念、方法和经验进行了交流。
武汉市市长阮成发
武汉目前正处于工业化和城镇化加速阶段。国际经验表明,这个阶段正是资源消耗和污染排放强度加大的时期。因此武汉必须转变发展方式,加强资源节约和环境保护,才是促进可持续发展的内在要求和必然选择。
“武汉要大力发展循环经济。”阮成发强调,摆在武汉面前最大的课题就是突破性发展高新技术产业,推动经济发展由“要素驱动”向“创新驱动”、由“资源依赖”向“科技依托”转变。同时,还要节约集约利用土地资源,普及绿色消费模式。他分析说,武汉水资源优势突出,但目前有一半的湖泊受到污染,水环境治理任务艰巨。为此,武汉要实施“清水入湖计划”,加快汉阳“六湖连通”和武昌“大东湖”生态水网修复工程建设,恢复优良水体,努力把武汉建成滨江滨湖特色的宜居城市。
太原市市长张兵生
太原是一座老工业基地和资源型城市。长期依赖煤炭资源的“黑色”经济模式,使资源环境承载力不断削弱。为闯出一条新路,太原将按绿色城市化理念推进城市建设。
太原市正在转变观念和经济发展模式,以实现经济由“黑”向“绿”的转变。一是由以工业生产为中心向以现代人居为中心转变,以人为本,提高城市化质量。二是由繁荣型建设向生态型建设转变。使城市的经济系统和生态系统协调发展,提高生活环境舒适度。三是由数量粗放型建设向质量精品型建设转变。把城建项目质量作为绿色城市化的“生命线”,不求多但求精、不求大但求佳,出精品、出样板。四是由模仿型建设向特色型建设转变。突出太原特色,体现时代精神。
合肥市市长吴存荣
应当把树立正确的城市发展观看作是市长最应该重视的事情。他说,合肥市重化工项目较少,产业结构较为合理。因此在培育引进低污染、低能耗、高科技含量产业的同时,也可以兼顾城市污水处理设施建设,实现对城市环境的综合治理。
他认为,要建设现代化大城市首先要转变经济发展方式,其次要完善城市功能区划,第三要加强城市基础设施的建设和运行管理,最后要加强城市环境风险的控制。
郑州市市长赵建才
赵建才提出了一个值得所有市长认真思考的问题:如何突破传统的城市发展模式、创造更开放的城市空间,实现城市的可持续发展?
而他给出的答案也十分简练:增强城市综合承载力。赵建才介绍说,郑州以核心城区为中心,在周围百公里内打造中原城市群,加快郑汴一体化建设步伐。在郑州和开封之间建成了国内第一条跨市域的城市道路,并建立起协调推进机制,实现了公交、电信、旅游、商务等方面优化整合,并以中心城区的优势辐射周围中小城市。
2003年郑州市启动了郑东新区开发建设。到今天,郑东新区开发面积已达50平方公里,总投资突破500亿元。一个融合了“生态城市、共生城市、新陈代谢城市和环形城市”等先进理念的水域靓城已傲然屹立于中原大地。在新区发展的同时,郑州不忘加大对中心城区的保护改造力度。并将保护与改造紧密结合,共投资37亿元建设“森林生态城”。今天的郑州市已经尝到了重视环境建设的甜头,“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“全国绿化模范城市”等荣誉为郑州市的经济发展带来了更多的机会。
南昌市常务副市长王詠
随着城市范围的扩大,交通、基础设施配套等矛盾日益凸现。而在城市发展的大规划中,南昌市既要“金山银山”,更要“绿水青山”,“只有实现经济和环境的双优,才是城市的可持续发展。”
近年来,南昌市围绕“历史名城、山水都城、现代新城”的战略目标,实现高起点规划。南昌市已经制定了一个百年发展的规划,有了这张明确的、长久发展的蓝图,也就有了城市管理的依据和长远发展的目标。他认为,即使建设的速度慢一点,也不要紧。只要能够做到“富”规划,宁可现在“穷”建设。他们更看重城市的长远发展。
近年来,南昌市改造小街巷,抓好涉水工程,已经能够实现“一日暴雨4小时排干”的目标。同时开展城市绿化,打造园林特色,提升城市基础建设综合实力。
长沙市市长张剑飞
张剑飞提出的“城市不是经济机器”的观点,也引起了各位市长的关注。他认为,提出建设现代宜居城市,是人类文明历程中的一次“城市革命”。
长沙市被城市专家称为“历史名城和现代新城和谐结合的典范”。长沙未来的目标是以世界眼光来审视、以国际水准来定位、以现代理念来规划,着力建设现代宜居城市。
建设宜居城市,首先要破解“出行难”这一现代城市的通病,大力实施公交优先战略,科学优化交通组织体系,最大限度的提高城市运行效率。 |